当前，国民经济的运行正处于一个特殊的时期，在保持持续快速、健康发展的同时，要在基础设施，基础行业、农业、房地产业及高新技术等领域加大投资力度。因此，国民经济各部门在今后一段时期内，要新建一批重大工程项目，同时还有一大批企业为提高产品质量，提高经济效益保持较强的社会竞争力，需要进行技术改造。

　　对此2011年年底，工信部发布了“十二五”期间的节能减排任务，与“十一五”节能减排综合性工作方案确定的12个重点工业行业目标任务相比，“十二五”期间淘汰落后产能增加了铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、制革、印染、化纤、铅蓄电池等7个行业，电解铝、铁合金、电石、水泥、平板玻璃、造纸等6个行业淘汰落后产能任务有所增加。

　　淘汰落后产能，从十一五初国家就已经提出来了。十二五淘汰落后产能与之前的不同的是，更加大了工业覆盖面。这样就为工业自动化提升了更大的发展空间。同时工业自动化，淘汰落后产能会对仪表的发展有何影响？

　　从国民经济发展总趋势来看，对工业自动化仪表及控制系统将形成较大的社会需求。未来五年，年需求量的平均增速可达15%以上。

　　2003年电力工业实现新增装机容量3000万千瓦，2004年年预计新增装机容量4000万千瓦，未来五年，电力工业大体将维持每年新增装机容量4000万千瓦，新增项目估计对工业自动化仪表和控制系统的需求年增15%。石化系统目前大部分主控系统采用进口产品，随着国产系统可靠性的提高，将会争得一定的市场份额，估计需求量至少能年增5%。冶金行业2003年钢产量2.22亿吨，年增21.9%;钢材产量2.41亿吨，年增25.3%;十种有色金属年增19.1%;氧化铝年增11.2%。国家目前对冶金行业过热的调控，是为了可持续发展，未来五年，估计至少能维持年增15%的需求水平。大型港口、建材、轻工、未来五年都有一批新建项目，估计这些行业的需求将年增10%以上。环保领域是十五期间国家支持发展的重点之一，是自动化仪表和控制系统需开拓的新领域;其它如农业现代化、楼宇自动化、仓库自动化、城市交通自动化等方面的市场需求都是新的增长热点。

　　我国工业企业的技术改造任务相当艰巨，未来五年仍将有一批20万千瓦以下的中小型发电机组，50多套中型乙烯装置，70座炼油厂，500多座加热炉，20多万台工业锅炉等都需要进行技术改造，大部分要提高自动化水平，以新型数字式自动化仪表更新原有的模拟仪表。